1/2
GUIDE LINE
บ้านไม้แก้วราชบุรี
1. องค์กร____Organization
1.1 วัตถุประสงค์ในการจัดตั้งองค์กร ___Purpose
1.1.1 ………………………………………..
1.1.2 …………………………………………
1.2 คุณลักษณะพื้นฐานของความเป็นองค์กร ___Good Governance
1.2.1 ชัดเจนในภารกิจและภาระหน้าที่ ___ Accountability
1.2.2 โปร่งใสทางด้านการบัญชีและการเงิน ___ Transparency
เมื่อพิจารณาจากคุณลักษณะพื้นฐานของความเป็นองค์กร จะเห็นว่า ความชัดเจนในภาระกิจและภาระหน้าที่ ความโปร่งใสทางด้านบัญชีและการเงิน ทำให้องค์กรไม่มีที่ว่างสำหรับคนที่ไม่มีความสามารถ ไม่มีที่ว่างให้กับความคิดที่ไม่ถูกต้องทุกชนิด ยิ่งไม่ต้องพูดถึงคนไม่ดีที่จะเข้ามาในองค์กร เป็นไปได้ยากกว่าอูฐรอดรูเข็ม องค์กรจึงไม่มีวัตถุประสงค์ในการจัดตั้งขึ้นเพื่อทำหน้าที่พายเรือให้โจรนั่ง หรือนั่งเรือให้โจรพาย
2. ทิศทางขององค์กร ___Setting Organization Direction
เมื่อพิจารณาจากคุณลักษณะพื้นฐานของความเป็นองค์กร จะเห็นว่า ความชัดเจนในภาระกิจและภาระหน้าที่ ความโปร่งใสทางด้านบัญชีและการเงิน ทำให้องค์กรไม่มีที่ว่างสำหรับคนที่ไม่มีความสามารถ ไม่มีที่ว่างให้กับความคิดที่ไม่ถูกต้องทุกชนิด ยิ่งไม่ต้องพูดถึงคนไม่ดีที่จะเข้ามาในองค์กร เป็นไปได้ยากกว่าอูฐรอดรูเข็ม องค์กรจึงไม่มีวัตถุประสงค์ในการจัดตั้งขึ้นเพื่อทำหน้าที่พายเรือให้โจรนั่ง หรือนั่งเรือให้โจรพาย
2. ทิศทางขององค์กร ___Setting Organization Direction
2.1 แผนงาน ___Plan
2.2 แผนแม่บท ___Master Plan
2.3 แผนยุทธศาสตร์ ___Strategic Plan
2.3.1 วิสัยทัศน์ ___Vision
2.3.2 พันธกิจ ___Mission
2.3.3 เป้าหมาย ___Goal
2.3.4 ยุทธศาสตร์ ___Strategy
๐ วิเคราะห์กลยุทธ์ ___SWOT Analysis
๐๐ จัดทำยุทธศาสตร์___Setting Strategy
2.3.5 แผนงาน ___Programme
3. โครงการ ___Project
โครงการเป็นเครื่องมือทางความคิดที่เป็นผลผลิตของวิธีคิดวิธีการทำงานและใช้กำกับวิธีคิดวิธีการทำงาน โครงการมีมากมายหลายรูปแบบซึ่งเป็นผลมาจากความหลากหลายในวิธีคิดวิธีการทำงาน ความแตกต่างในสภาพแวดล้อมและองค์ประกอบที่สำคัญในเวลานั้น ในรอบร้อยปีมานี้มีรูปแบบของโครงการที่สำคัญในแง่ของการได้รับการยอมรับโดยถูกนำไปประยุกต์ใช้ในการจัดทำแผนงาน การดำเนินงานพัฒนาในขอบเขตทั่วโลกที่เป็นองค์กรของรัฐ องค์กรพัฒนาเอกชน องค์กรธรุกิจ องค์การนาซ่า ธนาคาร ฯลฯ คือ Logical Framework และ Outcome Mapping
Logical Framework เป็นเครื่องมือที่ได้รับการพัฒนาขึ้นในปี 1960 ขณะที่นั่งพิมพ์ป๊อกๆแป๊กๆอยู่นี่ก็นับว่าเครื่องมือนี้มีอายุครบ 60 ปีในปีหนูทอง ใครเป็นคนคิดและหน่วยงานใดนำไปใช้และพัฒนาไปหาอ่านได้ในวิกิพีเดียแต่ ที่อยากเล่าในที่นี้คือ ก่อนจะมีเครื่องมือนี้ LogFrame ว่ากันว่า [จำไม่ได้ว่าไปฟังหรือไปอ่านเรื่องนี้มาจากไหน] ว่ากันว่า พวกฝรั่งผิวขาวหน้าตาดีที่เข้าไปมีบทบาททำงานด้านสังคมในอัฟริกายุคแรกๆ ประสบความล้มเหลวเมื่อพบว่าเงินจำนวนมากที่ทุ่มเข้าไปในพื้นที่เพื่อทำโครงการด้านพัฒนาชีวิตความเป็นอยู่ของผู้คนมันหายวับไปในเวลาอันรวดเร็วเหมือนที่บ้านเราเรียกตำน้ำพริกละลายแม่น้ำ แทนที่เขาจะคิดหรือมอง ว่าคนที่นั่นหมายถึงชาวบ้านคบไม่ได้ ไม่มีความซื่อสัตย์เป็นพวกคดในข้องอในกระดูก เบียดบังฉกฉวยเอาเงินทองพวกนั้นไปเป็นของตน เขากลับสรุปงานได้อย่างเป็นกิจจะลักษณะว่า ชาวบ้านไม่พร้อม ไม่พร้อมในทุกๆเรื่อง โดยเฉพาะไม่พร้อมที่จะบริหารจัดการเงินทองจำนวนมากที่อยู่ๆก็หล่นลงมาจากฟ้าเหมือนขวดโค้กที่หล่นลงมาจากเครื่องบินในหนังเรื่องเทวดาท่าจะบ๊องส์ และ นำไปสู่ท่วงทำนองใหม่ในการทำงานที่ ต้องวิเคราะห์สังคมต้องสร้างความพร้อมให้กับคน มีข้อสังเกตว่า ถ้าฝรั่งพวกนั้นมองว่าชาวบ้านเป็นคนโกงคบไม่ได้ผลที่ตามมาก็คือถอนตัวออกมาเพราะนอกจากจะไม่สามารถทำงานให้ลุล่วงแล้วชาวบ้านอาจถูกพิพากษาด้วยว่าดูจากพฤติกรรมแล้วไม่ใช่คนดีที่ควรได้รับการช่วยเหลืออะไรอีกต่อไป พากันดื่มน้ำสาบานว่าโตไปไม่โกงก็รังแต่จะพุงกางกันเปล่าๆปลี้ๆ ตรงกันข้าม มองว่าชาวบ้านไม่พร้อมกลับจะเป็นท่วงทำนองในการทำงานที่เรียกว่า สู้ พ่ายแพ้ สู้ใหม่ พ่ายแพ้สู้ใหม่ จนชัยได้มา ไม่ถอดใจไม่ถอนตัวออกมาง่ายๆ คำว่า ชาวบ้านไม่พร้อมเป็นเพียงสิ่งละอันพันละน้อยในทางสังคมที่แก้ไขได้พัฒนาได้ ไม่ได้เป็นบาปกำเนิดไม่ใช่เป็นเรื่องดักดาน การทำงานใดๆที่มีแรงบันดาลใจมีเป้าหมายมีวัตถุประสงค์เพื่อพัฒนาช่วยเหลือสงเคราะห์ผู้ที่ยากไร้คนด้อยโอกาส เพื่อประคับประคองทุกชีวิตที่ดิ้นรนตีนถึบปากกัดอยู่ตามชายขอบของสังคม เป็นการทำในสิ่งที่ถูกต้อง แต่ทำในสิ่งที่ถูกต้องด้วยวิธีการที่ถูกต้อง เป็นคำสำคัญที่เราต้องเขียนแปะฝาไว้ ทำในสิ่งที่ถูกต้องโดยไม่มีวิธีการที่ถูกต้องง่ายต่อการล้มเหลว ทำในสิ่งที่ถูกต้องโดยไม่สนใจวิธีการยิ่งเป็นเรื่องอันตราย
3.1 โครงการแบบเหตุผลสัมพันธ์ ___LogFRAME
3.1.1 วัตถุประสงค์ ___Objective
3.1.2 ผลลัพธ์ ___Outcome
3.1.3 ผลผลิต ___Output
3.1.4 กิจกรรม ___Activity
3.1.5 ปัจจัยนำเข้า ___Input
3.2 โครงการแบบแผนที่ผลลัพธ์ ___OutcomeMAPPING
3.2.1 สร้างวิสัยทัศน์ ___Describe the Vision
3.2.2 กำหนดพันธกิจ ___Identify the Mission
3.2.3 ระบุภาคีหุ้นส่วน ___Identify the Boundary Partners
3.2.4 กำหนดผลลัพธ์พึงประสงค์ ___Identify the Outcome Challenge
3.2.5 เกณฑ์บ่งชี้ความก้าวหน้า ___Develop Graduated Progress Makers
3.2.6 แผนที่ยุทธศาสตร์ ___Complete a Strategy Map
3.2.7 การดำเนินงานระดับองค์กร ___Organization Practice
3.2.8 การวางแผนประเมินผล ___Monitoring Priorities
3.2.9 แบบบันทึกผลลัพธ์ ___
3.2.10 แบบบันทึกยุทธศาสตร์ ___Strategy Journal
3.2.11 แบบบันทึกการดำเนินงาน ___Performance Journal
3.2.12 แผนการประเมินผล ___Evaluation
2/2
4. การบริหารจัดการโครงการ_____Project Cycle Management
4.1 การวางแผน ___Planning
4.1.1 การวางแผนแม่บท ___Master Plan
4.1.2 การวางแผนยุทธศาสตร์ ___Strategic Plan
4.1.3 การวางแผนปฏิบัติ ___Action Plan
4.2 การออกแบบ ___Identification or formulation
4.2.1 ขั้นตอนการออกแบบโครงการ ___Project Design
๐ LogFRAME [1969; Agency for International Development: AID]
- Goal Oriented Project Plan; GOPP
- Objectives Oriented Project Plan ; OOPP
๐ OutcomeMAPPING [2000; International Development Research Centre;IDRC]
- Outcomes are defined as changes in the behaviour, relationships, activities,
or actions of the people,
4.3 การดำเนินงาน ___Implemening
4.3.1 ขั้นตอนการดำเนินงานโครงการ/กิจกรรม ___Implementation
๐ แผนปฏิบัติงานของแต่ละไตรมาส_____Trimester Action Plan
4.4 การติดตามประเมินผล ___Monitoring/Evaluation & Auditing
4.4.1 การติดตามผลการดำเนินงานตามไตรมาส___M&E [Monitoring and Evaluation]
๐ ประสิทธิภาพการดำเนินงาน ___Efficiency กล่าวคือเป็นไปตามกรอบเวลาและงบประมาณ
4.4.2 การประเมินผลการดำเนินงาน
๐ ประสิทธิผลการดำเนินงาน ___Effectiveness กล่าวคือเป็นไปเพื่อการบรรลุเป้าหมาย
หรือเป็นไปในทิศทางเพื่อการบรรลุเป้าหมาย
4.4.3 การรายงานการเงินและการตรวจสอบบัญชี
5. การประยุกต์ใช้ความรู้ ___Knowledge: How to Apply
6. คำสำคัญ ___KeyWords
6.1 ทำในสิ่งที่ถูกต้องด้วยวิธีการที่ถูกต้อง ___Do the right the right way
6.2 ความรู้อย่างเดียวไม่พอ เราต้องรู้จักประยุกต์ใช้ ___
we must apply Willing is not enough, we must do
[Johann Wolfgang von Goethe]
6.3 ปัญหาใจกลาง ___Core Problem
6.4 การวิเคราะห์ปัญหาด้วยเครื่องมือ “ต้นไม้ปัญหา” ___Problem Tree Analysis Tool
6.4 การสร้างวัตถุประสงค์ ด้วยเครื่องมือ “ต้นไม้วัตถุประสงค์” ____Objective Tree Analysis Tool
6.5 ……………………….
6.6 ……………
6.7 ……………………………..
……………
…………………….
01000100010101010101011110011101101001
